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原标题：先锋哈议会通过禁止涉恐宗教团体在哈境内活动法案中新社阿拉木图10月5日电哈萨克斯坦议会全体会议当地时间5日在哈首都阿斯塔纳召开，先锋通过了关于禁止与恐怖主义和极端组织有关联宗教团体在哈境内活动的法案。哈萨克斯坦阿克托别市和阿拉木图市今年6、守望7月分别发生严重恐袭。

陈华落网后，守望交代出购买氰化物的上家马宏，最终公安机关在天津抓获马宏及其上家于强。网赌100 本金计划图『福禄寿喜』点击专题进入了解。智库自称“高质量、独立性、影响力”，实际上他们与政党、政府、军队的关系复杂得多。研究人员进行政策研究历来要求独立思考，要求客观公正、实事求是做好调查研究，提交报告，为决策者提供有价值、有操作性的意见和建议，这样才能为自己赢得下一次递交报告的机会。

哈通社引哈国家安全委员会副主席卡勒卡巴耶夫的话称，先锋在这两起事件的后续处理过程中，先锋执法机关反映“法律体系中针对恐怖主义和极端主义行为的惩处条款，存在一定程度的不完善”。

此间媒体透露，守望为加强打击极端主义和恐怖主义活动，守望哈萨克斯坦国安委事后奉总统纳扎尔巴耶夫指示，总结和吸取国际国内的反恐经验与教训，对涉及“极端主义和恐怖主义行为、武器销售和管理、人口流动等问题”的相关条款进行了修改和完善。

哈议会官网消息称，先锋新法律修正案在5日当天的议会全体会议上获一致通过。

根据新通过的法案，守望哈萨克斯坦将进一步加强对武器弹药销售和使用的管控，守望其中政府机关和民众对枪支、弹药的存储、流通等，将得到专门监督和管理。

此外，先锋对于与境外恐怖主义和极端组织有涉的个人和团体，将进一步加强处罚力度，“有关联的宗教团体将被禁止在哈境内活动”。

与此同时，守望法案还针对忽视反恐安保的相关责任团体和法人，制定了相应惩处措施。中亚五国经济发展不平衡，先锋社会、历史、文化和宗教因素错综复杂，又加之南邻阿富汗，反恐一直是该地区重要议题。三是参政议政文化凸现，守望知识分子参政意识增强。

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也有国外背景学者的冲击，先锋犹太人进入大学，如加州伯克利分院等。

四是智库与政府紧密配合，守望为国家战略和政策的制定提供和储备了思想基础，守望如1947年美国智库外交关系协会主办的《外交事务》主动出击，发表了时任美国驻苏联代办乔治o凯南《苏联的行为根源》一文，提出“遏制”苏联的主张，成为美国冷战时期“遏制战略”的思想基础。

智库的结构及发展模式均是和所在国的政治、先锋经济、社会状况息息相关的，并无一定模式。

智库按照不同的属性有不同的分类，守望不同智库的组织结构、守望管理、运作方式、研究项目的设定及资金来源，影响公共政策的途径和方法等各个方面存在很大差异。

一般来讲，智库具有的共同特征或规定性，即公共政策研究和决策咨询机构，是决策体制的外脑，是现代公共决策的重要环节和组成部分，是国家软实力的重要组成部分，为公共决策提供思想和行动方案，影响政府政策的制定，评估政府运作效率，传播社会知识，引导公众舆论和社会走向，在现代国家决策中发挥强大作用。2.3 何为“中国特色新型智库”是需要深入认识和全面阐释的重要问题科学回答“中国特色新型智库”是什么，涉及到中国智库往哪里走的问题，涉及到深化智库制度改革问题。

2.3.1 中国特色新型智库“特在哪里”中国特色新型智库最大的特征，就是坚持党管智库。中国特色新型智库建设立足于中国国情，与西方智库相比有其不同，“特色”在于，党是中国特色社会主义事业的领导核心，智库在党的领导下，坚持中国特色社会主义道路，官方智库和民间智库多元主体共存共发展，同时鼓励各类智库间开展竞争，为党和政府、社会提供公共政策研究和决策咨询、政策解读、决策方案评估等服务。

如果是中国智库不为中国共产党服务，那么这样的智库是不需要的。所以说，我们建设中国特色新型智库，必须旗帜鲜明地坚持中国共产党领导，必须围绕着党和政府的决策中心，服务于党和政府决策的大局。

概括起来，中国特色新型智库“特在哪里”，主要有以下几点：一是要坚持中国共产党领导，坚持正确的政治方向。二是必须服务决策为导向，坚持围绕大局，服务中心工作。三是坚持科学精神、求真务实，鼓励大胆探索。四是官方智库与社会智库共同发展。

2015年11月9日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十八次会议，审议通过了《国家高端智库建设试点工作方案》，此后，国家高端智库建设试点工作会议确定首批25家国家高端智库建设试点单位，其中有不少就是社会智库。

四是坚持改革创新，积极引导各类智库规范有序发展。

2.3.2 中国特色新型智库“新在何处”当前，随着形势发展，智库建设跟不上、不适应的问题也越来越突出，主要表现在：智库的重要地位没有受到普遍重视。

缺乏高质量谋划研判和切实管用的研究咨询成果，与决策者缺乏互动反馈机制。

缺乏具有较大影响力和国际知名度的高质量智库。

缺乏智库建设整体规划，资源配置不够科学。

智库的深层次问题，正揭示了中国特色新型智库“新在何处”的方向。

智库有针对性地破旧立新，转型发展，“新型”便展现在眼前，主要表现在以下十个方面：一是从智囊走向智库。

二是从传统智库向现代智库转型，在公共决策中将智库纳入其体系之中，成为不可缺少的一环。

三是从智库理念走向规范化、法治化建设。

四是多主体，从单一主体向多元主体转变，包括社会智库这一新主体。

五是多领域，从主要以经济政策研究为主的较为单一的领域转向经济、政治、社会、外交、军事全方位多领域发展。

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六是多功能，从单一政策研究功能向智库政策研究、解读、评估等多功能转变。

七是确立适合于智库科学运行的新体制，鼓励和支持民间智库健康发展，推动体制内和体制外共同发展。

八是从一般重视向国家治理组成部分转变。

九是推进智库开放性、国际化建设，在“互联网+”的新时代，从封闭向建设国际化智库转变，从国内研究向国际化研究、“二轨外交”转变，争夺国际话语权。

十是组织形式从碎片化向智库间协同化、智库联合体方向发展转变。

2.4 智库“独立性”“非政党化”是伪问题智库建设中，一些人别有用心地鼓吹智库的“独立性”“非政党化”问题。

在这里要区分其政治独立性、学术独立性、思想独立性、研究独立性。

我们对于智库的学术、思想、研究独立性不持反对意见，历来倡导“研究无禁区，对外宣传有纪律”，而对智库的政治独立性持反对意见，主要是针对一些人借此妄图否定中国智库建设中的“党管智库”原则。

实际上，如果我们稍为放眼世界，有一点全球视野，就能看到所谓的国外智库“独立性”“非政党化”也绝不是非政党化的独立的。

布鲁金斯学会与民主党没有关系吗？布鲁金斯学会与民主党关系密切，许多重要成员系民主党人，为民主党政府出谋划策，储备和提供人才，从杜鲁门总统以来的历届民主党政府都起用该学会人员充任要职，故又有“民主党流亡政府”之称。

摘要

　　据介绍，2016年1月至5月，全省检察机关共对危害食品药品安全类犯罪177件335人提起公诉，其中起诉生产、销售假药罪54件127人，起诉生产、销售不符合安全标准食品罪21件50人，起诉生产、销售有毒、有害食品罪102件158人。

对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例不得低于70%，继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

同年10月11日，烟台中院一审判决张帆、张立冬等两人死刑，吕迎春无期徒刑，张航有期徒刑10年，张巧联有期徒刑7年

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